平潭及闽江口水资源配置工程：省内最大的供水管道铺设中

近年来，省水投集团按照“发展提速、管理提升、经营提质、运作提效”的思路，站在高起点谋划高格局，以创新为改革铺路，用创新为发展加速。2017年末，集团公司资产总额达104.81亿元，较上年末92.86亿元增长12.87%，净资产53.16亿元，较上年末50.66亿元增长4.94%，资产突破百亿大关。实现营业收入21.88亿元，利润1680万元，完成省国资委下达三年既定任务目标，实现国有资产保值增值率107.6%。

一是抓好顶层设计。2015年10月，省委省政府批复同意《关于深化省水投集团改革发展的实施方案》。《实施方案》明确了集团公司的发展定位、目标和战略，在投资、运营、管理、融资、内控以及资本运作等方面提出了目标和具体措施，确定了加快资本运作、用足用好优惠政策、优化融资结构、延伸做强产业链、盘活存量资产、完善激励机制、策划生成新项目7个方面重点工作。力争通过深化企业改革，把集团打造成资产优质、支撑作用明显的省级水利综合性投融资企业，打造成主营业务突出、综合效益明显的水利行业上市企业，打造成产业特色鲜明、服务功能齐全、公益性和经营性兼备的龙头企业，实现2018年资产总额超100亿元，净资产总额超50亿元，基本具备上市条件；实现2020年完成整体上市，资产总额超200亿元，净资产总额超80亿元；实现至2025年，总资产、净资产再翻番的目标。

尤溪县兴头水库——我省“十二五”期间首个投产的中型水库

二是创新合作模式。2015年以来，集团公司抓住国家大力推广PPP项目的机遇，适应形势主动求变，在省属企业率先组建了PPP项目部，并充分利用产业链完整优势和省级水利投融资优势,积极引领社会资本参与我省PPP水利项目投资建设，有力地带动我省新一轮重大水利基础设施建设。截止目前，累计中标PPP水利项目12个，总投资近110亿元。特别是以PPP模式参与南平市“水美城市”建设，取得了良好的社会反响，也得到了水利部的高度认可。通过创新合作模式，加快项目拓展，实现涉水项目全省全覆盖，同时，解决了公益性水利项目融资难、建管难和运管不到位等问题，既保障了公益性项目的投资收益，又解决集团所属工程技术服务企业发展与稳定问题。

三是加强内部管控。积极开展水务企业对标管理。根据省国资委要求，确定以所属东山水务公司为标杆，设定对标指标及目标值，推行精细化管理，加强关键成本指标的核算和控制，工艺流程更新改造，设备运行优化管理等方面开展对标工作，促进企业提质增效。完善企业内部管控制度体系，参照同行业、国有企业、上市公司的管理经验，对照新形势和新要求，开展制度对标建设，先后制定出台了各类规章、制度超过60项，健全和完善了企业内部控制体系。委托中介咨询机构，进一步优化集团公司及所属企业薪酬、绩效管理、岗位用工体系，初步建立以经营业绩为核心的薪酬及绩效考核体系。推进内部审计、财务巡查全覆盖，强化企业防风险、防流失能力，保障国有资产保值增值。

东山水务公司第二水厂

四是壮大主业板块。推动集团主业板块发展，壮大集团所属核心企业。近年来，集团公司加快所属企业重组整合力度，先后完成所属二级企业改制、“三供一业”分离移交工作，逐步形成了水利项目投资及管理，水利工程建筑设计与施工及相关技术服务；水资源开发与利用，水的生产与供应、污水处理及其再生利用，水生态产业投资、运营及相关配套服务以及水利设施周边配套土地等资源的综合开发利用三大主营业务板块。同时，在工作实践中，集团公司逐步转向承担融资筹资、战略规划、决策管控等核心任务，充分挖掘各业务板块所属企业潜能，支持所属企业参与更多合作项目的投资建设，推动了所属企业的快速发展。省供水公司主动介入新签水务项目前期工作，积极承担福建向金门地区供水工程、福鼎水务项目等投资建设，主动对接集团股改工作，努力打造成为集团公司上市主体；闽电开发公司积极承担尤溪汶潭水利枢纽建设和运营，参与霍口水库项目建设；所属工程技术服务企业加强资质升级，新增工程检测甲级资质和水利水电工程施工总承包一级资质一项，对外承接施工任务创历史新高，建设公司获评全国水利建设市场主体信用评价施工、监理双“3A”级单位，省水利水电工程局首次入选省国资委重要子企业名录。

五是加快项目推进。当前，集团公司抓住中央、省委省政府重视水利建设，金融机构支持水利建设的历史机遇，采取专项过桥贷款，申请并购贷款、国家建设基金、PSL（抵押补充贷款）等方式，创新融资办法，加大融资力度，支撑项目建设。其中：平潭及闽江口水资源配置工程（“一闸三线”工程）、霍口水库工程两个国家“172”项目，实现主体动工。省管重点项目福建向金门地区供水工程大陆段具备通水条件，并实现两岸试通水。古雷石化启动项目供水工程、大田县城区水厂、柘荣溪门里供水工程、东山二水厂、宁化南山水厂、尤溪兴头水库、闽清葫芦门水库、洛江八峰水库、明溪黄沙坑水库等一批重大水利基础设施项目建成投产。龙雁坪坑水库、长汀荣丰水库、尤溪汶潭水利枢纽工程、沙县城南水厂、双溪水库、东山长山尾污水处理厂、城垵污水处理厂等项目加快推进中。包括东山岛外引水第二水源工程、洛阳江流域综合治理以及南平市建瓯、松溪、浦城、建阳、邵武“水美城市”在内的11个PPP项目实现动工建设。

松溪县“水美城市”项目

唯改革者进，唯创新者强，唯改革创新者胜。让我们以习近平中国特色社会主义思想为指引，全面深化改革，激发创新活力，在新时代抒写水利事业发展新的辉煌。