建立新中国的筹备工作，是通过中国人民政治协商会议第一届全体会议完成的。

1949年6月15日至19日，新政治协商会议筹备会第一次全体会议在北平(今北京)中南海勤政殿举行。会议选举21人组成新政协筹备会常务委员会，在常委会下设立6个小组，分别承担拟定参加新政协的单位及其代表名额，起草《中国人民政治协商会议共同纲领》(《共同纲领》)、大会宣言和《中华人民共和国中央人民政府组织法》，拟定国旗、国徽、国歌方案等工作。9月上旬，各项筹备工作陆续完成。9月17日，新政协筹备会举行第二次全体会议，决定将新政治协商会议定名为“中国人民政治协商会议”。

1949年9月21日至30日，中国人民政治协商会议第一届全体会议在北平中南海怀仁堂隆重举行。662名代表来自党派、区域、军队、团体以及特邀五类界别，体现了广泛的代表性和民主性。毛泽东在会议开幕词中说:“现在的中国人民政治协商会议是在完全新的基础之上召开的，它具有代表全国人民的性质，它获得全国人民的信任和拥护。’毛泽东庄严宣告:“我们有一个共同的感觉，这就是我们的工作将写在人类的历史上，它将表明:占人类总数四分之一的中国人从此站立起来了。”

大会共举行8次全体会议，80多位代表在大会上发言。经过充分讨论，大会一致通过了《中国人民政治协商会议共同纲领》《中国人民政治协商会议组织法》《中华人民共和国中央人民政府组织法》等重要文件。

《共同纲领》是新中国的建国纲领，在全国人民代表大会召开和制定宪法以前，具有临时宪法的作用。《共同纲领》除“序言”外，分为“总纲”“政权机关”“军事制度”“经济政策”“文化教育政策”“民族政策”“外交政策”共7章60条。

关于新中国的国家性质和任务，《共同纲领》规定:“中华人民共和国为新民主主义即人民民主主义的国家，实行工人阶级领导的、以工农联盟为基础的、团结各民主阶级和国内各民族的人民民主专政，反对帝国主义、封建主义和官僚资本主义，为中国的独立、民主、和平、统一和富强而奋斗。”关于新中国的政权机关，《共同纲领》规定:“国家最高政权机关为全国人民代表大会。全国人民代表大会闭会期间，中央人民政府为行使国家政权的最高机关。”“各级政权机关一律实行民主集中制。”

以中国人民政治协商会议第一届全体会议的召开为标志，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度被正式确立为新中国的一项基本政治制度。新中国的国家结构形式是统一的多民族国家和在单一制国家中的民族区域自治制度。会议通过北平为中华人民共和国首都，将北平改名为北京;决定采用公元纪年;以《义勇军进行曲》为代国歌;国旗为五星红旗，象征全国人民在共产党领导下的大团结。

9月30日，大会选举产生由180人组成的中国人民政治协商会议第一届全国委员会;选举毛泽东为中华人民共和国中央人民政府主席，朱德、刘少奇、宋庆龄、李济深、张澜、高岗为副主席，陈毅等56人为政府委员。当日下午6时，全体代表齐集天安门广场，举行人民英雄纪念碑奠基典礼，以缅怀和纪念在长期斗争中为民族独立和人民解放而英勇献身的革命先烈。

10月1日，在首都北京举行有30万军民参加的开国大典。天安门广场红旗如海，歌声如潮，千年古都焕发出无限生机。下午3时整，中央人民政府委员会秘书长林伯渠宣布典礼开始。毛泽东主席庄严宣告:“中华人民共和国中央人民政府今天成立了!”他亲手启动电钮，升起中华人民共和国国旗，军乐团奏《义勇军进行曲》，54门礼炮齐鸣28响。随后，毛泽东宣读《中华人民共和国中央人民政府公告》，宣布“本政府为代表中华人民共和国全国人民的唯一合法政府。凡愿遵守平等、互利及互相尊重领土主权等项原则的任何外国政府，本政府均愿与之建立外交关系”。接着，举行盛大阅兵式。中国人民解放军总司令朱德宣读《中国人民解放军总部命令》。阅兵式结束后，群众满怀豪情举行庆祝游行。首都沉浸在狂欢之中，直至深夜。同一天，已经解放的各大城市也举行了热烈隆重的庆祝活动。此后，10月1日成为中华人民共和国国庆日。

中华人民共和国的成立，彻底改变了近代以来100多年中国积贫积弱、受人欺凌的悲惨命运，从根本上结束了帝国主义、封建主义、官僚资本主义在中国统治的历史。劳动人民第一次成为国家、社会和自己命运的主人，为实现由新民主主义向社会主义过渡创造了前提条件，从根本上改变了中国社会的发展方向，中国历史从此开辟了新纪元。中华人民共和国的成立，冲破了帝国主义的东方阵线，改变了世界格局，大大加强了世界和平民主和社会主义阵营的力量，对世界历史产生了广泛而深远的影响。

（节选自《中华人民共和国简史》第一章）